A | 海口8月25日电 (记者 王子谦)将于“十五五”期间研究建设的琼州海峡滚装第二通道，是畅通海南对外交通的重大战略规划。这条通道的南岸，就位于海南省临高县的金牌港开发区。 临高县委常委、县人民政府副县长李蔡红25日在“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会——临高县专场上表示，将举全县之力，把金牌港开发区打造成港产城融合高质量发展的节点，引领县域经济跨越式发展。 提升港口能级，增强发展优势 在临高金牌港开发区港口及配套工程项目一期施工现场，防波堤和港口工程已初具雏形，正在加快建设。项目建成后，将成为海南自贸港物流贸易的重要港口枢纽。 로펌들 ‘경찰 출신 모시기’ 총력수사 영향력 행사 방지책 절실개정 형사소송법 시행을 한 달여 앞두고 변호사 자격을 가진 경찰관들이 대거 법무법인(로펌)으로 이동하고 있다. 이들은 변호사 자격이 없는 경찰관과 달리 취업 심사 없이 로펌으로 이직할 수 있다. 퇴직 경찰관이 경찰 수사에 영향력을 행사하는 이른바 ‘전경예우’를 방지하기 위해 제도 개선이 필요하다는 지적이 나온다.26일 경향신문 취재를 종합하면 최근 서울경찰청 광역수사단 소속 간부급이던 경찰관 A씨가 대형 로펌으로 이직했다. A씨는 경찰 재직 때 서울 서소문 고가차도 붕괴 사고 수사에 파견된 부서원들로부터 수사 흐름을 보고받았는데 A씨가 이직한 로펌은 이 사건과 관련한 참고인 측을 대리하는 것으로 알려졌다. 앞서 지난 2월에도 방송인 박나래씨의 폭행·의료법 위반 사건을 수사하던 서울 강남경찰서 형사과장(변호사)이 박씨의 변호를 맡은 로펌으로 이직했다.공직자윤리법상 원칙적으로 퇴직 공직자가 재취업을 하려면 취업 심사를 통해 허가를 받아야 하지만 ‘변호사 자격이 있는 3급 미만의 경찰공무원이 로펌에 취업하는 경우’는 예외다.로펌들은 오는 10월 개정 형소법 시행에 앞서 경찰 출신 변호사 영입에 적극적으로 나서고 있다. 한 대형 로펌 소속 B변호사는 “로펌은 사내에서 수임 사건과 관련된 수사관 등과 친분이 있는 변호사를 파악해 변호인단에 포함시킨다”며 “요즘은 (내부망에) ‘모 경찰서 모 경감님과 친분 있는 변호사님은 알려달라’는 글이 올라온다”고 했다.경찰 내부 통제장치인 ‘사적접촉 금지제도’가 유명무실하다는 지적도 나온다. 이 제도의 골자는 퇴직 후 3년 이내에 법조계에 취업한 퇴직 경찰관이 현직 경찰관과 접촉하면 신고하도록 하는 것이다. 박상웅 국민의힘 의원실이 경찰청에서 제출받은 자료를 보면 2019년과 2020년 각각 2건과 3건에 그쳤던 사적접촉 신고 건수는 검경 수사권 조정이 본격화한 2021년 42건으로 늘었다. 2019년부터 지난 7월까지 신고 건수는 모두 149건이었는데 경찰은 별도 조치는 하지 않고 있다고 밝혔다.최용문 변호사(참여연대 행정감시센터 소장)는 “(개정 형소법 시행 이후에는) 오히려 3급 미만 수사 실무자의 로펌 이직이 더 문제가 될 수밖에 없다”며 ‘전경예우’를 예방하기 위해 공직자윤리법을 개정해야 한다고 했다.경찰 내부에서는 주요 수사인력의 로펌 유출을 막을 유인책이 필요하다는 목소리도 나온다. 경찰관 B씨는 “법률가나 유능한 수사인력이 주요 수사부서에 배치되면 이점이 있어야 하지만, 실상은 업무만 과중하고 성과를 내도 진급 등에 큰 이득이 없다”고 말했다. 그는 “그러니 전관 변호사로 나가야겠다는 생각만 하게 되는 것 아니겠냐”고 했다.。图为航拍临高金牌港开发区港口及配套工程项目一期防波堤工程现场。
B | 陈英清 摄 为实现港产城融合高质量发展，临高将完成金牌港港口一期2个7万吨级通用泊位及配套堆场仓储设施建设，打通港口与产业园区联通通道，破解“有产无港”问题。
C | 港口建成后，建材、粮油等大宗物资可实现“靠港卸船、就近入园”，港口物流优势将转化为产业发展的成本优势。李蔡红表示，将加快建设金牌港“二线口岸”，积极融入和服务西部陆海新通道建设大局，进一步提升金牌港的开放能级和辐射能力。 打造产业集群，做大临港产业 作为海南自贸港13个重点园区之一，金牌港开发区形成以新型建筑产业、海洋装备智造产业、粮油加工物流产业等三大产业为主导的发展格局。其中，新型装配式建筑产能已占海南省一半以上，装配式混凝土结构和钢结构产能均居全省首位。
D | 据了解，“十五五”期间，临高县将推动临港产业从“有基础”向“成集群”迈进，重点聚焦现代航运物流贸易、高端装备再制造两大先导产业，做大做强绿色智能建造、现代海洋装备智造、粮油食品精深加工三大支柱产业。图为工人正在位于金牌港开发区的中铁建设建筑发展(海南)有限公司生产车间生产装配式建筑产品。 陈英清 摄 李蔡红表示，金牌港开发区将大力推动装配式建筑产业从“卖构件”向“卖标准、卖方案、卖服务”升级，打造具有全国影响力的装配式建筑全产业链智造和进出口基地；推进海工装备通用基础设施项目，打造修造船共享基础设施平台，围绕特种船舶、深远海养殖装备等新赛道，持续延链补链强链；积极引进大豆、菜籽、棕榈油等粮油加工产业，推动仓储、贸易、加工一体化发展。 完善园区功能，建设产业新城 “产业在哪里集聚，城市功能就跟到哪里。”李蔡红说，临高县将持续完善园区基础配套设施，建设医疗、教育等公共服务供给设施，加快打造港产城融合发展区，进一步夯实“产城联动”发展根基，吸引更多人流、车流、物流向金牌港集聚，全力营造宜居宜业的优质环境。 据规划，金牌港力争到2030年基本形成“以港促产、以产兴城、港产城融合发展”的现代格局，园区营收和税收再翻一番，成为临高高质量发展的重要增长极。
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Published on:15:10:10
